쿺

Настоящий Ингушский Форум

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » Настоящий Ингушский Форум » Республика » Ингушетия


Ингушетия

Сообщений 1 страница 12 из 12

1

http://s2.uploads.ru/t/tBYh5.jpg

Республика Ингушетия (ингуш. Гlалгlай Мохк, Гlалгlайче) — республика (субъект) в составе Российской Федерации, входит в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Столица — город Магас. Граничит: на западе с Северной Осетией, на востоке с Чеченской Республикой, на юге с Грузией (с краем Мцхета-Мтианети).
Самая молодая республика Российской Федерации; образована 4 июня 1992 года.
Ингушетия — самый малый по площади субъект Российской Федерации (не считая городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга).

Название республики происходит от русского наименования населения (ингуши — от названия села Ангушт) и от грузинского суффикса -ети, что в сумме означает «место где живут ингуши». Этот этноним получил своё распространение с XVIII века. Самоназвание народа — «ГІалгІай». Некоторые исследователи считают, что слово «гІалгІай» означает «строитель» или «житель башен». Другие исследователи высказывают мнение о языческом происхождении самоназвания — «Гела» или «Гала» — древнее вайнахское божество.

Ингушетия расположена на северных склонах предгорья Большого Кавказского хребта (в центральной его части) и на прилегающих к нему малых хребтах — Терском, Сунженском и Скалистом. Протяжённость: с севера на юг 144 км, с запада на восток 72 км.

В северных районах рельеф степной, на юге — горный, состоящий из хребтов, разделённых долинами и ущельями. В северных районах располагается часть Сунженской и Алханчуртской долины, в центральных — долины рек Сунжа и Асса, южная часть республики занята Кавказскими горами.
Самая высокая точка — гора Шан (4500 м). Другие высокие точки в горной Ингушетии — гора Столовая Мет-лам (2993 м) и гора Хахалги (3032 м). Протяжённость Кавказских гор — 150 км.

Климат континентальный, высокогорный, зависит от высоты над уровнем моря. Средние температуры от 3 до 10 °C, июля — 21—23 °C. Осадков до 1200 мм в год.

Растительность: на севере — лесная и лесостепная, на юге в горах (до высоты 1800 метров) — широколиственные леса, выше располагаются субальпийские и альпийские луга. Общая площадь земель лесного фонда составляет 84,4 тысячи гектаров, в том числе площадь, покрытая лесной растительностью — 75,6 тысячи гектаров. Смешанные широколиственные леса (бук, дуб, чинара) занимают площадь 140 тыс. гектаров. Общий запас древесины составляет около 11 млн м³

Основная река — Сунжа, Терек и Камбелеевка. Протекают также реки Асса, Фартанга, Армхи, Гулойхи, Фазтонка, Чемульга. Общая площадь бассейна рек составляет 3073 км². Реки принадлежат бассейну Терека. Значительны запасы гидроэнергетики рек; сеть оросительных каналов.

Численность населения республики по данным Росстата составляет 443 236 чел. (2013).

В Ингушетии самый высокий уровень рождаемости среди субъектов Российской Федерации; так, в 1992 году население республики составляло 211 тысяч человек, в 1998 году — 313 тысяч, в 2002 году — 467 тысяч, в 2009 году — 532 тысячи человек.

В состав республики вошли три административных района бывшей Чечено-Ингушетии: Сунженский, Малгобекский и Назрановский. В 1993 году указом тогдашнего президента республики Руслана Аушева был образован также Джейрахский район.
После образования республики и до 2000 года столицей являлся город Назрань. В 1997 году новой столицей Ингушетии стал специально построенный для этого город Магас.
В Ингушетии на 2010 год 45 населённых пунктов ( без учета селений на оккупированной территории Западной Ингушетии), в том числе 4 города, 2 из которых — Назрань и Малгобек — республиканского подчинения[12]. Посёлков городского типа нет, 32 сельские администрации, всего 41 сельский населённый пункт, заброшенных официально нет, но в Джейрахском районе расположены развалины старых ингушских аулов.

Список глав Ингушетии:

Руслан Аушев — 28 февраля 1993 года — 28 апреля 2002 года;
Мурат Зязиков — 23 мая 2002 года — 30 октября 2008 года;
Юнус-бек Евкуров — с 31 октября 2008 года.

Символика

Разработка флага началась в январе 1994 года, через два года после создания республики. Утверждён он был 15 июня 1994 года. В 1999 году флаг был незначительно изменён. Согласно Закону о Государственном флаге Республики Ингушетия. Автор флага писатель, профессор, академик, ученый фольклорист, директор НИИ им. Ч. Ахриева Дахкильгов Ибрагим Абдурахманович.

http://s3.uploads.ru/t/nkoCZ.jpg

«Статья 1. Государственный флаг Республики Ингушетия представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета, в центре которого размещён солярный знак в форме красного круга с отходящими от него тремя лучами, каждый из которых оканчивается незавершённым кругом. Отношение ширины флага к его длине — 2:3. По всей длине верхней и нижней части флага имеются две полосы зелёного цвета, каждая из которых шириной в одну шестую ширины флага. Радиус внутреннего круга солярного знака составляет одну одиннадцатую ширины флага. Радиус незавершённого круга на конце лучей солярного знака составляет одну двадцать пятую ширины флага. Ширина полосы, образующей окружность солярного знака, составляет одну одиннадцатую ширины флага. Ширина полосы лучей солярного знака составляет одну двадцатую ширины флага. Один из лучей солярного знака располагается вертикально по отношению к длине флага и находится в верхней части Государственного флага Республики Ингушетия. Расстояние между верхней точкой незавершённого круга на конце лучей и внешним кругом солярного знака составляет одну девятую ширины флага. Лучи располагаются равномерно по всей окружности солярного знака и направлены против движения часовой стрелки».

Герб

Принят Народным Собранием республики 26 августа 1994 года. Согласно Закону о Государственном гербе Республики Ингушетия.

http://s3.uploads.ru/t/rfVWM.png

«Государственный герб Республики Ингушетия представляет собой круг, в центре которого изображён орёл с распростёртыми крыльями, — символ благородства и мужества, мудрости и верности. В центре герба по вертикальной оси на фоне Кавказских гор расположена боевая башня Овлура, символизирующая древнюю и молодую Ингушетию. В левой стороне от башни Овлура изображена Столовая гора („Маьт лоам“), в правой гора Казбек („Башлоам“). Над горами и башней изображён полукруг Солнца, находящегося в зените, от которого исходит вниз семь прямых лучей. В нижней части малого круга изображён солярный знак, символизирующий вечное движение Солнца и Земли, взаимосвязь и бесконечность всего сущего. Дугообразные лучи солярного знака повёрнуты против движения часовой стрелки. Между большим и малым кругами надпись: вверху — „Республика Ингушетия“, внизу — „ГІалгІай Мохк“. Государственный герб Республики Ингушетия исполняется в пяти цветах: белом, голубом, зелёном, красном и золотисто-жёлтом. Белый цвет символизирует чистоту помыслов и действий, характерных народу Ингушетии; голубой — символ неба, космоса; зелёный цвет олицетворяет природу, изобилие и плодородие земли Ингушетии, а также — это символ Ислама; красный цвет — это символ многовековой борьбы ингушского народа за выживание; жёлтый цвет — цвет Солнца, дарующего жизнь человеку и природе».

Гимн

Гимн Ингушетии утверждён в 1993 году. Автор музыки — Р. М. Зангиев. Автор слов этого гимна — ингушский поэт Рамзан Цуров.

0

2

http://s3.uploads.ru/ErVUK.jpg

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Принята всенародным голосованием 27 февраля 1994 года

Официальный текст по состоянию на 1 августа 2001 года

Мы, многонациональный народ Республики Ингушетия, чтя память предков, завещавших нам идеалы добра, справедливости и любви к Отечеству, сознавая ответственность за исторические судьбы государственности Ингушетии, утверждая свободу, права и обязанности человека и гражданина, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Республики Ингушетия, принимаем Конституцию Республики Ингушетия и провозглашаем ее Основным Законом

ГЛАВА ПЕРВАЯ

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

Республика Ингушетия - демократическое, правовое, светское государство, образованное на основе реализации народом Ингушетии своего неотъемлемого права на национально-государственное самоопределение.
Отношения Республики Ингушетия и Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти суверенной Республики Ингушетия в составе Российской Федерации.
Наименования “Республика Ингушетия” и “Ингушетия” - равнозначны.

Статья 2

Республика Ингушетия в пределах своих полномочий осуществляет всю полноту государственной власти и самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство.
В Республике Ингушетия принята президентская форма правления.

Статья 3

Обеспечение каждому человеку достойной жизни, гражданского мира и согласия в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшая цель государства.

Примечание: Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000г. № 92-О признаны утратившими силу и не подлежащими применению отдельные положения, содержащиеся в части 2 статьи 1, части 1 статьи 4, части 2 статьи 7, частях 1 и 3 статьи 10 Конституции Республики Ингушетия.
Статья 4

Носителем суверенитета и единственным источником власти в Республике Ингушетия является ее многонациональный народ. Народ Ингушетии осуществляет государственную власть непосредственно и через своих представителей.
Никакая часть общества или отдельное лицо не вправе присвоить власть в республике. Узурпация государственной власти является преступлением.

Статья 5

Республика Ингушетия осуществляет собственное правовое регулирование на всей территории, включая принятие законов и иных нормативно-правовых актов.

Статья 6

Государственная власть в Республике Ингушетия осуществляется на основе разделения и взаимодействия законодательной, исполнительной, судебной властей, а также разграничения полномочий между республиканскими и местными органами власти.
На территории Республики Ингушетия обеспечивается единство государственной власти.

Статья 7

Конституция Республики Ингушетия имеет высшую юридическую силу, а ее норма - прямое действие на всей территории Республики Ингушетия.
Законы и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти и управления Российской Федерации правомерны на территории Республики Ингушетия, если они не противоречат суверенным правам Республики Ингушетия.
Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные в установленном порядке для всеобщего ознакомления законы не обязывают граждан республики к их исполнению.

Статья 8

Органы государственной власти и управления, должностные лица, общественные объединения и граждане ответственны за соблюдение Конституции и законов Республики Ингушетия.

Статья 9

Различные формы собственности - государственная, частная, муниципальная и иные формы - признаются, и обеспечивается их равная правовая защита. Никто не может быть произвольно лишен своей собственности.

Статья 10

Земля, ее недра, другие природные ресурсы на территории Республики Ингушетия являются ее собственностью.
Земля, ее недра, другие природные ресурсы используются и охраняются в Республике Ингушетия как основа жизни и деятельности проживающих в ней народов.
Земельные отношения в Ингушетии регулируются республиканским законодательством.

Статья 11

Возвращение политическими средствами незаконно отторгнутой у Ингушетии территории и сохранение территориальной целостности Республики Ингушетия - важнейшая задача государства.

Статья 12

Общественные, религиозные, политические объединения в Республике Ингушетия создаются на добровольных началах и действуют в рамках Конституции и законов республики. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Решения таких объединений не имеют обязующей силы для органов государственной власти и управления.
Не допускается образование и деятельность общественных объединений и политических организаций, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя и подрыв безопасности республики, разжигание расовой, социальной, межнациональной и религиозной розни, пропаганду насилия, войны и терроризма.

Статья 13

В Республике Ингушетия гарантируется свобода массовой информации. Монополизация средств массовой информации не допускается.
Принудительное приостановление или прекращение деятельности средств массовой информации возможно только на основании закона.

Статья 14

Государственными языками в Республике Ингушетия признаются ингушский и русский языки. Сохранение, защита и развитие ингушского языка являются обязанностью государства.

Статья 15

Положения данной главы Конституции составляют основы конституционного строя Республики Ингушетия, которые не могут быть изменены иначе как всенародным референдумом.
Иные положения Конституции Республики Ингушетия не могут противоречить основам конституционного строя Республики Ингушетия.

ГЛАВА ВТОРАЯ

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 16

1. В Республике Ингушетия признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации.
2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 17

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 18

1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности .
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 19

1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 20

1.Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Примечание: главы 2-11 Конституции Республики Ингушетия приводятся в редакции Закона Республики Ингушетия «О поправках к Конституции Республики Ингушетия» от 18 июля 2001 года № 8-рзп.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 21

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 22

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 23

1.Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 24

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 25

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 26

Каждый, кто законно находится на территории Республики Ингушетия, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 27

В Республике Ингушетия каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 28

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. В Республике Ингушетия гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 29

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 30

В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 31

1. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 32

В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 33

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 34

1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.

Статья 35

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

Статья 36

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 37

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В Республике Ингушетия граждане имеют право на вступление в брак и построение семейных отношений на основе национальных традиций и обычаев.
2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 38

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 39

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 40

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Республике Ингушетия финансируются федеральные и республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 41

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 42

1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Республика Ингушетия устанавливает национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 43

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 44

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Республике Ингушетия гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 45

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 46

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 47

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 48

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 49

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 50

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 51

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 52

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 53

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 54

1.Перечисление в Конституции Республики Ингушетия основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Республике Ингушетия не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 55

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Республики Ингушетия или в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 18,19,21 (часть 1), 22,26,32 (часть 1), 38 (часть 1), 44-52 Конституции Республики Ингушетия.

Статья 56

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 57

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 58

1.Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, проживающего в Республике Ингушетия.
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 59

В Республике Ингушетия гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 60

1. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Государство гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации, проживающего в Республике Ингушетия, гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Республике Ингушетия правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 62

1. Республика Ингушетия в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации принимает на своей территории иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено политическое убежище.
2. Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 63

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Республике Ингушетия и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией.



ГЛАВА ТРЕТЬЯ

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 64

1.Систему органов государственной власти Республики Ингушетия образуют:
Президент Республики Ингушетия;
Народное Собрание (Парламент) Республики Ингушетия;
Правительство Республики Ингушетия, республиканские и территориальные органы исполнительной власти Республики Ингушетия;
Конституционный Суд Республики Ингушетия и мировые судьи Республики Ингушетия.
2. Органы государственной власти Республики Ингушетия могут передавать осуществление отдельных полномочий органам местного самоуправления и контролировать их реализацию.

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Статья 65

1.Президент Республики Ингушетия является главой республики (государства) и главой исполнительной власти Республики Ингушетия, ее высшим должностным лицом.
2.Президент Республики Ингушетия является гарантом Конституции Республики Ингушетия, принимает необходимые меры по защите прав и свобод человека и гражданина, охране безопасности и территориальной целостности Республики Ингушетия, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления. Он представляет Республику Ингушетия в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подписывает от имени Республики Ингушетия договоры и соглашения.

Статья 66

Президентом Республики Ингушетия может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 30 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

Статья 67

1. Президент Республики Ингушетия избирается гражданами Российской Федерации, проживающими в Республике Ингушетия, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
2. Порядок выборов Президента Республики Ингушетия устанавливается республиканским законом.

Статья 68

Президент Республики Ингушетия не может быть одновременно депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 69

1. Президент Республики Ингушетия при вступлении в должность приносит народу Ингушетии присягу:
«Я, _____________________________, вступая в должность Президента Республики Ингушетия, обязуюсь соблюдать и защищать Конституцию Республики Ингушетия, добросовестно исполнять возложенные на меня народом Ингушетии обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, охранять безопасность и территориальную целостность Республики Ингушетия».
2. Присяга приносится на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия не позднее 14 дней после избрания Президента Республики Ингушетия.

Статья 70

Президент Республики Ингушетия:
1) подписывает и обнародует либо отклоняет республиканские законы;
2) издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия;
3) руководит осуществлением международных и внешнеэкономических связей Республики Ингушетия, ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения от имени Республики Ингушетия;
4) назначает и отзывает полномочных представителей Республики Ингушетия при федеральных органах государственной власти и в субъектах Российской Федерации;
5) формирует и руководит Советом Безопасности Республики Ингушетия, принимает меры по обеспечению общественной безопасности и правопорядка;
6) представляет Народному Собранию Республики Ингушетия кандидатуры для назначения на должности Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия, назначает мировых судей Республики Ингушетия;
7) решает в соответствии с законодательством вопросы кадрового обеспечения правоохранительных и судебных органов;
8) назначает с согласия Народного Собрания Председателя Правительства Республики Ингушетия и освобождает его от должности, принимает либо отклоняет отставку Правительства Республики Ингушетия;
9) формирует и руководит деятельностью Администрации Президента Республики Ингушетия;
10) назначает и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия, глав администраций районов и населенных пунктов – исполнительных органов государственной власти административно – территориальных образований Республики Ингушетия;
11) обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании, вправе участвовать в работе Народного Собрания и вносить для рассмотрения в первоочередном порядке любой вопрос, входящий в его компетенцию, требовать созыва внеочередного заседания Народного Собрания Республики Ингушетия, а также созывать вновь избранное Народное Собрание на первое заседание ранее установленного для этого срока;
12) обращается с ежегодными посланиями к Народному Собранию Республики Ингушетия о положении в республике, об основных направлениях ее развития;
13) представляет Народному Собранию Республики Ингушетия проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Республики Ингушетия;
14) отменяет акты Правительства Республики Ингушетия, республиканских и территориальных органов исполнительной власти в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, Конституции и законам Республики Ингушетия, актам Президента Республики Ингушетия;
15) назначает референдум Республики Ингушетия в случаях и порядке, установленных республиканским конституционным законом;
16) назначает половину членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия;
17) награждает государственными наградами Республики Ингушетия, вносит представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных и специальных званий Российской Федерации;
18) представляет кандидатуры для назначения на должности руководителей государственных органов и учреждений, назначение которых находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
19) устанавливает республиканские памятные и праздничные дни;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Статья 71

1. Президент Республики Ингушетия приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Республики Ингушетия.
2. Полномочия Президента Республики Ингушетия прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и Конституцией Республики Ингушетия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Республики Ингушетия внеочередные выборы Президента Республики Ингушетия проводятся не позднее четырех месяцев после принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении полномочий Президента Республики Ингушетия.
4. Президент Республики Ингушетия вправе подать в отставку, направив соответствующее заявление в Народное Собрание Республики Ингушетия. Полномочия Президента Республики Ингушетия прекращаются с указанной им в заявлении даты.
5. Во всех случаях, когда Президент Республики Ингушетия не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Республики Ингушетия. Исполняющий обязанности Президента Республики Ингушетия не может распускать Народное Собрание Республики Ингушетия, назначать референдум, а также вносить предложения о внесении поправок в Конституцию Республики Ингушетия.

ГЛАВА ПЯТАЯ

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Статья 72

Народное Собрание Республики Ингушетия является постоянно действующим высшим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Ингушетия.

Статья 73

1. Народное Собрание Республики Ингушетия состоит из 21 депутата, избираемых сроком на 4 года и работающих на профессиональной постоянной основе.
2. Депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
3. Статус депутата Народного Собрания, порядок подготовки и проведения выборов депутатов Народного Собрания устанавливаются Конституцией и законами Республики Ингушетия.
4. Народное Собрание Республики Ингушетия является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 74

1. Депутат Народного Собрания Республики Ингушетия обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
2. Вопрос о лишении депутата Народного Собрания Республики Ингушетия неприкосновенности решается Народным Собранием Республики Ингушетия по представлению прокурора Республики Ингушетия.

Статья 75

1. Народное Собрание Республики Ингушетия избирает из своего состава Председателя Народного Собрания и его заместителей.
2. Народное Собрание образует комитеты и комиссии, проводит парламентские слушания по вопросам своего ведения.
3. Народное Собрание принимает свой регламент и самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Статья 76

К ведению Народного Собрания Республики Ингушетия относится:
1) принятие законов Республики Ингушетия;
2) внесение поправок в Конституцию Республики Ингушетия, за исключением главы первой настоящей Конституции;
3) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления и определение в переделах своих полномочий порядка деятельности органов местного самоуправления;
4) установление административно - территориального устройства Республики Ингушетия и порядка его изменения;
5) утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении;
6) утверждение программ социально-экономического развития Республики Ингушетия;
7) дача согласия Президенту Республики Ингушетия на назначение Председателя Правительства Республики Ингушетия;
8) назначение Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия;
9) согласование кандидатур для назначения на должности председателей, заместителей председателей и судей Верховного Суда Республики Ингушетия, Арбитражного Суда Республики Ингушетия, районных судов;
10) утверждение заключения и расторжения договоров Республики Ингушетия, а также соглашения об изменении границы Республики Ингушетия;
11) назначение даты выборов Президента Республики Ингушетия и депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия;
12) назначение половины членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия;
13) назначение референдума Республики Ингушетия в случаях и порядке, предусмотренных республиканским конституционным законом;
14) установление налогов и сборов, отнесенных федеральным законом к компетенции субъектов Российской Федерации, а также порядка их взимания;
15) установление порядка образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Республики Ингушетия, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;
16) установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Ингушетия;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Статья 77

Первое после выборов заседание Народного Собрания Республики Ингушетия созывается не позднее чем через 10 дней после избрания. Его открывает Президент Республики Ингушетия и до избрания Председателя Народного Собрания ведет старейший по возрасту депутат.

Статья 78

По предметам своего ведения Народное Собрание Республики Ингушетия принимает законы и постановления. Акты Народного Собрания обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия.

Статья 79

Законы Республики Ингушетия публикуются на русском и ингушском языках.

Статья 80

1. Народное Собрание Республики Ингушетия может быть распущено в случаях, предусмотренных федеральным законом и Конституцией Республики Ингушетия.
2. Если срок полномочий Народного Собрания Республики Ингушетия истекает в период действия военного или чрезвычайного положения, то его деятельность продлевается до конца данного периода.

Статья 81

Право законодательной инициативы в Народном Собрании Республики Ингушетия принадлежит его депутатам, Президенту Республики Ингушетия, Правительству Республики Ингушетия, а также Конституционному Суду Республики Ингушетия, Верховному Суду Республики Ингушетия, Арбитражному Суду Республики Ингушетия и представительным органам местного самоуправления по вопросам их ведения.

Статья 82

1.Законы Республики Ингушетия не позднее 10 дней после их принятия направляются Президенту Республики Ингушетия, который подписывает и обнародует их в течение 14 дней со дня получения.
2. Если Президент Республики Ингушетия в течение 14 дней отклонит республиканский закон, то Народное Собрание Республики Ингушетия в установленном порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении республиканский закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания, он подлежит подписанию Президентом в течение 10 дней после повторного получения и обнародованию.
3. Конституционные законы Республики Ингушетия принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Республики Ингушетия. Республиканский конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия. Принятый конституционный закон подлежит подписанию Президентом Республики Ингушетия и обнародованию в течение 10 дней со дня получения.

ГЛАВА ШЕСТАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Статья 83

1. Правительство Республики Ингушетия является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия.
2. Правительство Республики Ингушетия состоит из Председателя Правительства Республики Ингушетия, его заместителей и министров Республики Ингушетия.

Статья 84

1. Председатель Правительства Республики Ингушетия назначается Президентом Республики Ингушетия с согласия Народного Собрания Республики Ингушетия.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Ингушетия вносится в Народное Собрание не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Республики Ингушетия или после отставки Правительства Республики Ингушетия либо в течение недели со дня отклонения Народным Собранием ранее представленной кандидатуры.
3. Народное Собрание рассматривает представленную Президентом Республики Ингушетия кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. В случае трехкратного отклонения представленных кандидатур на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия Народным Собранием Президент Республики Ингушетия самостоятельно назначает Председателя Правительства Республики Ингушетия.

Статья 85

1. Председатель Правительства Республики Ингушетия в течение недели после своего назначения представляет Президенту Республики Ингушетия предложения о структуре органов исполнительной власти Республики Ингушетия.
2. Председатель Правительства Республики Ингушетия в соответствии с Конституцией Республики Ингушетия, республиканскими законами и указами Президента Республики Ингушетия определяет основные направления деятельности Правительства Республики Ингушетия и организует его работу.

Статья 86

1. Правительство Республики Ингушетия может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Республики Ингушетия. Президент Республики Ингушетия может принять решение об отставке Правительства Республики Ингушетия.
2. Народное Собрание Республики Ингушетия вправе выразить недоверие Председателю Правительства Республики Ингушетия.
3. Постановление о недоверии Председателю Правительства Республики Ингушетия принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия по инициативе не менее одной трети депутатов Народного Собрания. В случае выражения Народным Собранием недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия Президент Республики Ингушетия может отправить в отставку Правительство Республики Ингушетия либо мотивированно не согласиться с решением Народного Собрания. Если в течение трех месяцев Народное Собрание повторно выразит недоверие Председателю Правительства Республики Ингушетия, Президент Республики Ингушетия обязан объявить об отставке Правительства Республики Ингушетия. В случае отставки Правительство Республики Ингушетия по поручению Президента Республики Ингушетия продолжает исполнение своих полномочий до сформирования нового Правительства Республики Ингушетия.
4. Перед вновь избранным Президентом Республики Ингушетия Правительство Республики Ингушетия слагает свои полномочия.

Статья 87

Правительство Республики Ингушетия:
1) осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами исполнительной власти Республики Ингушетия;
2) разрабатывает и реализует программы социально-экономического и национально-культурного развития Республики Ингушетия;
3) разрабатывает и исполняет республиканский бюджет;
4) осуществляет меры по обеспечению комплексного социально- экономического развития Республики Ингушетия, проведению единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;
5) принимает в соответствии с законодательством меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка и борьбе с преступностью;
6) управляет и распоряжается собственностью Республики Ингушетия, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республики Ингушетия;
7) заключает с федеральными органами исполнительной власти договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Ингушетия, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 88

1. Порядок организации и деятельности Правительства Республики Ингушетия определяется Конституцией Республики Ингушетия и республиканским конституционным законом.
2. Правительство Республики Ингушетия на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, республиканских законов, актов Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, а также нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации издает постановления и распоряжения, контролирует их исполнение.
3. Постановления и распоряжения Правительства Республики Ингушетия обязательны для исполнения в Республике Ингушетия.

ГЛАВА СЕДЬМАЯ

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА

Статья 89

1. Правосудие в Республике Ингушетия осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. В Республике Ингушетия действуют Конституционный Суд Республики Ингушетия, Верховный Суд Республики Ингушетия, Арбитражный Суд Республики Ингушетия, районные суды и мировые судьи. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 90

1. Судьей может быть лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.
2. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, - законами Республики Ингушетия.
3. Республиканскими законами могут быть установлены дополнительные требования к судьям Конституционного Суда Республики Ингушетия и мировым судьям Республики Ингушетия.

Статья 91

1. Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда Республики Ингушетия назначаются Народным Собранием Республики Ингушетия по представлению Президента Республики Ингушетия в порядке, установленном республиканским конституционным законом.
2. Председатели, заместители председателей, судьи Верховного Суда Республики Ингушетия, Арбитражного Суда Республики Ингушетия, районных судов назначаются на должность по согласованию с Народным Собранием Республики Ингушетия в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
3. Мировые судьи Республики Ингушетия назначаются в порядке, установленном республиканским законом.

Статья 92

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Судьи Конституционного Суда Республики Ингушетия и мировые судьи Республики Ингушетия подчиняются также Конституции и законам Республики Ингушетия.

Статья 93

Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленными федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

Статья 94

1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной или иной ответственности иначе как в порядке и по основаниям, определенными федеральными законами, а в случаях ими предусмотренных, законами Республики Ингушетия.
Статья 95

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 96

1. Конституционный Суд Республики Ингушетия является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд Республики Ингушетия состоит из 5 судей.
2. Конституционный Суд Республики Ингушетия по запросам Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, не менее одной трети депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, Верховного Суда Республики Ингушетия, Арбитражного Суда Республики Ингушетия, районных судов, прокурора Республики Ингушетия, органов местного самоуправления разрешает дела о соответствии Конституции Республики Ингушетия:
а) законов Республики Ингушетия, нормативных актов Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, уставов муниципальных образований;
б) не вступивших в силу договоров и соглашений Республики Ингушетия.
3. Конституционный Суд Республики Ингушетия разрешает споры о компетенции:
а) между органами государственной власти Республики Ингушетия;
б) между органами государственной власти Республики Ингушетия и органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления.
4. Конституционный Суд Республики Ингушетия по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона или иного нормативного акта Республики Ингушетия, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном республиканским конституционным законом.
5. Конституционный Суд Республики Ингушетия по запросам Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, не менее одной трети депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, органов местного самоуправления дает толкование Конституции Республики Ингушетия.
6. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом Республики Ингушетия неконституционными, утрачивают силу, не соответствующие Конституции Республики Ингушетия договоры и соглашения не подлежат введению в действие и применению. Решения Конституционного Суда Республики Ингушетия, принятые в пределах его полномочий, не могут быть пересмотрены иным судом.
7. Полномочия и порядок деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия определяются Конституцией Республики Ингушетия и республиканским конституционным законом.

Статья 97

1. Верховный Суд Республики Ингушетия является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории Республики Ингушетия.
2. Верховный Суд Республики Ингушетия в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 98

Арбитражный Суд Республики Ингушетия является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 99

1. Районные суды Республики Ингушетия в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляют другие полномочия, определенные федеральным законом.
2. Районные суды Республики Ингушетия являются непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям Республики Ингушетия.

Статья 100

1. Мировые судьи Республики Ингушетия в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
2. Полномочия и порядок деятельности мировых судей устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

Статья 101

1. Прокуратура Республики Ингушетия входит в единую централизованную систему прокуратуры Российской Федерации.
2. Прокурор Республики Ингушетия назначается на должность в соответствии с федеральным законом по согласованию с Президентом Республики Ингушетия.

ГЛАВА ВОСЬМАЯ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И НАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

Статья 102

1. Местное самоуправление в Республике Ингушетия обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 103

1.Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на иных территориях с учетом традиций и обычаев народа Ингушетии.
2. Изменение границ территории, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
3. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных органам местного самоуправления полномочий подконтрольна органам государственной власти Республики Ингушетия.

Статья 104

Местное самоуправление в Республике Ингушетия гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Статья 105

Органом народного представительства Республики Ингушетия является Съезд народа Ингушетии, обеспечивающий взаимодействие общества, органов государственной власти и местного самоуправления в целях эффективного управления процессами духовного и социально-экономического развития Республики Ингушетия и в интересах его населения. Полномочия, порядок формирования и деятельности Съезда народа Ингушетии устанавливаются республиканским законом.

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ И СТОЛИЦА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Статья 106

Республика Ингушетия имеет свои государственные символы - флаг, герб и гимн, выражающие признаки государственности Республики Ингушетия, самобытность и традиции народа Ингушетии.

Статья 107

Государственный флаг, герб и гимн Республики Ингушетия, их описание и порядок официального использования устанавливаются республиканским конституционным законом.

Статья 108

Столицей Республики Ингушетия является город Магас.

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Статья 109

Республика Ингушетия состоит из районов и городов республиканского значения, являющихся ее административно - территориальными единицами.

Статья 110

Административно-территориальные единицы Республики Ингушетия, районы и города республиканского значения, состоят из городов районного значения, сел, станиц, муниципальных округов и иных административно-территориальных образований.

Статья 111

Образование, упразднение административно-территориальных единиц и образований, установление и изменение границ между ними, их наименование и переименование, другие вопросы административно - территориального устройства Республики Ингушетия решаются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия с учетом мнения населения соответствующей территории.

ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ

Статья 112

Конституция Республики Ингушетия принимается посредством референдума Республики Ингушетия и вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

Статья 113

Предложения о поправках к Конституции Республики Ингушетия могут вносить Президент Республики Ингушетия, Народное Собрание Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия, Конституционный Суд Республики Ингушетия, а также группа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия численностью не менее одной трети от их общего числа.

Статья 114

Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Республики Ингушетия устанавливается законом Республики Ингушетия.

0

3

Становление Республики ( 1991-1992)

http://s1.uploads.ru/IFNLG.jpg
http://s1.uploads.ru/cF18R.jpg
http://s1.uploads.ru/vX420.jpg
http://s1.uploads.ru/vmN59.jpg

5 июня. 01 ч. 06 м. "Я понимаю боль братьев-ингушей и готов даже уступить им в земельном вопросе", заявил в четверг вечером депутат парламента Чечни Ваха Арсанов, комментируя по местному телевидению сообщение о принятии ВС России закона об образовании Ингушской Республики. Однако, продолжил депутат, "если ингушская автономия создается в составе России, последней Чечня не отдаст ни пяди своей земли". Депутаты Ваха Арсанов и Ахъяд Идигов поздравили братский ингушский народ с реализацией права на национальное само определение и выразили надежду, что это "не вызовет трений между ингушами и чеченцами, ингушами и осетинам!".


9 июня. Провокационными считает "действия руководства России по образованию Ингушской республики в составе Российской Федерации" Президент Чечни Джохар Дудаев. На прошедшей сегодня в Грозном пресс-конференции он заявил, что "Россия не имеет и не может иметь никакого права решать судьбу чеченского и ингушского народов". Касаясь возможных трений на границах Чечни и Ингушетии, президент сказал, что "чеченцы и ингуши сами в силах разрешить все спорные проблемы без вмешательства третьей стороны".


3 июля. 19 ч. 09 м. Чрезвычайный съезд ингушского народа пройдет 15 июля в городе Назрани. Такое решение принято национальным собранием ингушей.
В обнародованной сегодня резолюции этого собрания говорится, что принятый 4 июня Закон Российской Федерации "Об образовании Ингушской республики" не отражает воли ингушского народа. Напротив, сказано в документе, этот закон сводит проблему ингушей "фактически к преобразованию чечено-ингушской республики и ее дроблению" и направлен "на то, чтобы спровоцировать вражду между чеченцами и ингушами".
На собрании вновь было заявлено, что к Ингушской республике должны отойти все территории, которые были отторгнуты в пользу соседней Северной Осетии при выселении чеченцев и ингушей в 1944 году и вот уже почти полвека остаются яблоком раздора между ингушами и осетинами. Более того, сама проблема возвращения исконных земель расколола ингушей, на несколько движений. Одни ратуют за образование самостоятельной Ингушской республики в составе России, уповая на то, что в этом случае Москва поможет вернуть земли. Но тогда придется отделиться от объявившей о своей независимости Чечни, что тоже чревато пограничными спорами. Другие категорически против отделения от своих братьев-чеченцев и требуют образовать единую Вайнахскую республику или конфедерацию, чтобы вместе добиваться возвращения земель.
Есть и сторонники создания единого общекавказского дома, в котором все проблемы, включая территориальные, решались бы без третьей стороны. Выбрать один из этих вариантов, и призван намеченный чрезвычайный съезд ингушского народа. Каждая тысяча ингушского населения будет представлена на нем двумя делегатами. Уже избран и подготовительный комитет в составе 39 человек.


31 октября. 19 ч. 05 м. Противоречивые и полные трагизма сведения идут сегодня целый день в Грозный из района конфликта между осетинами и ингушами. Только что в Грозный прибыла ингушская делегация из Пригородного района Северной Осетии.
Ее представители выступили в экстренном выпуске Грозненского телевидения и попросили чеченцев поделиться с ними оружием. Людским сил у нас хватает, но нет оружия, сказал, в частности, член этой делегации и один из лидеров ингушского национального движения Юсуп Героев.
Другой член делегации Элиев Магомед-Хаджи заявил, что против ингушей начата настоящая война. Больницы в Ингушетии, сказал он, уже переполнены ранеными. Есть много убитых. Мы уверены, подчеркнул он, что этот кровавый конфликт может быть остановлен Россией за считанные часы, "но если этого не произойдет, будем знать, что конфликт развязан под эгидой России.
Прибывшие из Пригородного района ингуши выразили надежду, что на их стороне будет Конфедерация народов Кавказа, "все здоровые силы региона". Реакцию официальной Чечни на осетино-ингушский конфликт корреспонденту ИТАР-ТАСС выяснить пока не удалось.


31 октября. 19 ч. 43 м. Чеченское руководство всегда выступало и выступает только за мирное разрешение любых конфликтов, заявил корреспонденту ИТАР-ТАСС, комментируя трагические события в Северной Осетии, председатель госкомитета информации и печати Чеченской Республики Мовлади Удугов. Он сообщил, что президент Чечни Джохар Дудаев встречался сегодня с несколькими ингушскими делегациями, в беседах с которыми, выразил надежду, что разразившийся конфликт удастся быстро погасить, не дав ему разрастись в большие масштабы.
Официальных заявлений по событиям в Северной Осетии в Грозном пока нет. Отметив, что ситуация в самой Чечне остается стабильной, Мовлади Удугов сказал, "ни руководству, ни чеченскому населению не могут быть безразличны трагические события вблизи своих границ".


2 ноября. 17 ч. 25 м. "Осетино-ингушский конфликт спровоцирован руководством Северной Осетии при прямой поддержке России" - так заявил корреспонденту ИТАР-ТАСС председатель Назрановского райисполкома Магомед Тумгоев. Он утверждал, что подразделения введенных в район конфликта российских войск возглавляет в основном старшие офицеры - осетины по национальности. Магомед Тумгоев считает, что ингушский народ” который верил в возможность возврата своих исконных земель мирными средствами, сегодня обманут руководством России. Но сегодня, по его мнению, еще сохраняется возможность вернуть это доверие и разрешить возникший конфликт. Для этого, заявил он, необходимо вывести спорный Пригородный район из-под юрисдикции Северной Осетии и ввести в нем на переходный период прямое правление Президента России.
В Чеченской республике обстановка остается стабильной. Но в руководстве Чечни обеспокоены тем, что в Ингушетии введено чрезвычайное положение, хотя никому сегодня не ясно, где проходят границы Ингушской республики.
Сегодня вечером ожидается заявление Джохара Дудаева, в котором, очевидно, будет выражена точка зрения на осетино-ингушский конфликт.


2 ноября. 18 ч. 58 м. Сообщения о том, что из Грозного в Ингушетию направляется бронированная техника, являются чистым вымыслом, сказал корреспонденту ИТАР-ТАСС председатель госкомитета по информации и печати Чечни Мовлади Удугов. Такие сообщения по его словам, делаются кем-то преднамеренно, чтобы попытаться втянуть Чечню в осетино-ингушский конфликт.
Выражая первую оценку руководства Чечни Указа Российского Президента о введении чрезвычайного положения на территории Ингушской республики, Мовлади Удугов сказал, что этот Указ "вызывает недоумение, так как неизвестны границы Ингушской республика". Если это сделано преднамеренно, сказал он, "то это чревато непредсказуемыми последствиями".


3 ноября. 23 ч. 37 м. Руководство Чечни не только желает, но и знает, как разрешить осетино-ингушский конфликт, заявил сегодня вечером на пресс-конференции в Грозном президент Чеченской республики Джохар Дудаев. Он считает, что для немедленного прекращения кровопролития надо сначала отвести на исходные позиции ингушские и осетинские силы, российские войска необходимо срочно вывести из зоны конфликта. Функции разграничительных сил могут взять на себя, по мнению Джохара Дудаева, вооруженные формирования Конфедерации народов Кавказа, а может быть, даже местного казачества. Джохар Дудаев сообщил журналистам, что Чечня принимает меры для скорейшего урегулирования осетино-ингушского конфликта.


6 ноября. 14 ч. 26 м. "Мы не стоим в осетино-ингушском конфликте на чьей-то стороне, а стремимся как можно быстрее развести воющие стороны и посадить их за стол переговоров", -заявил сегодня в интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС председатель парламента Конфедерации народов Кавказа Юсуп Сосламбеков.


10 ноября. 20 ч. 59 м. В агрессии против Чечни обвинил Россию Чеченский парламент. В принятом им сегодня заявлении в связи с вводом российских войск в Ингушетию утверждается, что Сунженский и часть.Малгобекского района "никогда не входили в Ингушетию, а являются исконными чеченскими землями". Парламент Чечни потребовал немедленно вывести российские войска из районов, которые Чечня считает своими.


10 ноября. 15 ч. 38 м. Введение российских войск на территорию Ингушетии резко отрицательно воспринято в Чечне. Президент Чеченской Республики Джохар Дудаев в интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС заявил сегодня, что "Россия не должна забывать, где границы Чечни". Иначе, сказал он, "взлетят в воздух и Назрань и Владикавказ ". Джохар Дудаев обвинил лидеров ингушского национального движения "в предательстве интересов своего многострадального народа".
Народный депутат России Ибрагим Костоев, который сейчас находится в Назрани, сказал корреспонденту ИТАР-ТАСС по телефону, что группа ингушей, народных депутатов России, еще вчера дали телеграмму в Москву с просьбой не вводить в Ингушетию войска. Ибрагим Костоев выразил опасение, что ингушское население воспротивится войскам и ситуация может выйти из-под контроля.
Пока же сообщений об инцидентах при вводе войск в Ингушетию не поступало.


11 ноября. 10 ч. 39 м. Длившееся всю минувшую ночь противостояние российских и чеченских войск ликвидировано к утру в результате энергичных действий руководства Чечни. Как сообщил сегодня корреспонденту КТА-Р-ТАСС представитель Чеченского правительства Саид-Ужн Янарсаев, вчера в два часа ночи в Назрани побывал первый вице-премьер Чечни Яраги Мамодаев и провел переговоры с ингушской стороной во главе с Русланом Аушевым. В итоге этих переговоров был подписан протокол, в соответствии с которым обе стороны пришли к согласию, что до решения всех вопросов создания властных структур в Ингушской республике границей между Чечней и Ингушетией признается линия, разделявшая их до объединения в одну автономию в 1934 году. По словам Саид-Эмина Янарсаева, с этим протоколом был ознакомлен по телефону находящийся во Владикавказе исполняющий обязанности российского премьера Егор Гайдар.
Протокол, отражающий точку зрения на проблему чечено-ингушской границы Чеченского парламента, был подписан Яраги Мамодаевым и Русланом Аушевым. Именно исходя из этого соглашения, российские танковые подразделения начали сегодня утром выходить из Чечни.


13 ноября. 19 ч. 18 м. Президент Чечни Джохар Дудаев подписал сегодня вечером заявление правительства республики, в котором вся вина за резкое обострение обстановки в регионе возлагается на руководство Северной Осетии. Северо-осетинское руководство обвиняется в том, что оно вызвало сюда российские войска, которые используют территорию Северной Осетии в качестве плацдарма для агрессии против Чечни.
В случае, если российские войска не будут выведены не только из Чечни, но также из Ингушетии и Северной Осетии, говорится в заявлении, правительство Чечни оставляет за собой право пересмотреть взаимоотношения с Северной Осетией и принять ответные меры.


23 ноября. 15 ч. 43 м. Чечня в категорической форме протестует против строительства аэропорта для Ингушетии вблизи станицы Орджоникидзевская (бывшая Слепцовская). В распространенном сегодня в Грозном заявлении председателя комитета по иностранным делам Чеченского парламента Юсупа Сосламбекова утверждается, что "такое благое по сути решение задумано осуществить на территории чеченского государства, нанося ущерб его национальным интересам, используя в качестве базы военный аэродром чеченских вооруженных сил".
Строительство российского аэропорта в станице Слепцовской, сказано в заявлении, расценивается чеченской стороной как очередная попытка силовым путем отторгнуть часть территории Чеченской республики в пользу России. Здесь напоминают, что это противоречит заявлению Президента Бориса Ельцина о том, что границы между Ингушетией и Чечней должны быть определены самими этими народами. Местные наблюдатели отмечают, что в споре о том, кому принадлежат земли в этом районе, на стороне чеченцев само прежнее название станицы - Слепцовская. по имени царского генерала, участника покорения Чечни. Ингуши же, как известно, в Кавказской войне не участвовали.


по материалам чеченской прессы  от 1991-92 гг.



Выборы первого Президента

Двадцать лет назад - 28 февраля 1993 года – был избран Первый Президент Республики Ингушетия Руслан Султанович Аушев.
Может быть, в других ситуациях эта дата и могла бы быть не столь значительной, чисто хроникальной, но для молодой Ингушетии того времени это событие стало определяющим.
Образованная на бумаге Ингушская Республика (так она называлась в принятом соответствующем законе) не имела ни властных структур, ни планов становления и развития. Только ровно через месяц – 4 июля 1992 года - Президент России назначил легендарного следователя Костоева Иссу Магомедовича своим представителем в Ингушетии, а через два дня – 6 июля – и Верховный Совет прислал своего «наместника» генерала Ермакова Виктора Федоровича. Обоим был придан формальный, не подкрепленный финансовыми и организационными возможностями, статус «полномочных представителей». Правда, буквально за неделю до конфликта октября - ноября 1992 года боевой генерал неожиданно улетел, как говорится, с концами, в Москву.
А представитель Президента России Костоев И. М. так и не смог попасть на приём к делегировавшему его со всеми полномочиями Ельцину Б. Н., чтобы доложить о сложившейся критической ситуации в Северной Осетии с его ингушским населением. Все, что он мог – это слать Ельцину и его команде тревожные телеграммы. Но они, как все убедились, никем не принимались в расчет. А главный адресат, скорее всего, их и вовсе не читал.
Лидеры движения за национальное возрождение вели банальную борьбу за власть, забрасывая Москву требованиями назначить то одного, то другого политика главой Временной Администрации республики. Устав от такой надрывной и непоследовательной атаки, Центр просто махнул рукой на Ингушетию: живите, мол, как хотите. У Москвы в то время хватало своих забот: там продолжали делить богатое наследство развалившегося Советского Союза.
Такая же ситуация сложилась и с выборами законодательного органа республики. Одни требовали провести выборы на фактической территории новой республики, другие требовали сделать это только после включения в состав Ингушетии Пригородного района. Одни устраивали всевозможные митинги и съезды с ликованием в связи с образованием республики с подчеркиванием своих исключительных заслуг в этом, другие организовывали параллельные форумы, не признавая республики без включения в ее состав Пригородного района.
Каждая районная, городская или сельская администрация жила сама по себе, будучи под влиянием общественных организаций, позиционировавших себя в качестве единственных выразителей воли народа. Бывало, что иногда в течение дня по несколько раз меняли главу района, и «водворение» в кресло иногда проходило при помощи оружия.
В июле личный состав Назрановского РОВД даже выступил с заявлением к населению в связи с резким осложнением обстановки в районе, связанным с произошедшими за последнее время территориальными, экономическими и структурными изменениями. Звучал призыв не поддаваться на провокации и подтверждалась решимость совершенствовать работу по усилению в районе борьбы с преступностью. В том же июле органы правопорядка провели операцию по пресечению торговли оружием на рынке, арестовали 3-х человек, изъяли боеприпасы, но под давлением около двухсот возмущённых лиц, блокировавших здание РОВД, отпустили их.
В третьей декаде июля группа гражданских лиц выдворила из г. Назрани в Северную Осетию вместе с техникой военнослужащих подразделения и солдат охраны представителей федеральных органов власти и связистов пункта прямой связи с Москвой.
Тем временем кто-то успешно пытался захватить земельные участки, шла незаконная приватизация государственного имущества.
И это лишь несколько штрихов к портрету Ингушской Республики без границ и органов управления.
Около полугода республика не имела даже формального единого руководителя.
В этих условиях в октябре - ноябре 1992 года руководство Северной Осетии при помощи федеральных войск провело заблаговременно подготовленную и хорошо спланированную кровавую этническую чистку, в результате которой практически всё ингушское население этой республики оказалось на территории Ингушетии: без средств существования, без крова над головой, со страшным психологическим надломом.
Сразу после начала этнической чистки, 2 ноября 1992 года, Москва вынуждена была назначить руководителя Временной Администрации Ингушской Республики. И то обозначила его Временным Администратором, и только 28 ноября назвала его Главой Временной Администрации Ингушской Республики. Им стал Герой Советского Союза генерал-майор Руслан Султанович Аушев. Незадолго до этого он был народным депутатом СССР, избранным от одного из дальневосточных округов, где боевой генерал проходил службу.
В промежутке между этим Глава Временной Администрации на территориях Северной Осетии и Ингушетии назначил Главой Администрации Ингушской Республики опытного хозяйственника и организатора Мовли Ахметовича Баркинхоева.
Уже это ясно показывало нежелание федерального центра вплотную заняться Ингушской Республикой даже после случившейся трагедии.
Приехавший в Назрань 11 ноября 1992 года и. о. председателя Правительства России Егор Гайдар, увидев тысячи людей, изгнанных из Северной Осетии и оставшихся без крова, ничего не мог предложить, кроме как выбрать любую точку на просторах исторической России и переселить ингушей туда. Да и прилетал инициатор и организатор развала экономики страны вовсе не из-за ингушей. Его больше беспокоило то обстоятельство, что им не удалось вовлечь Чечню в осетино-ингушский конфликт, чтобы под видом пресечения попыток «нарушить территориальную целостность Российской Федерации» решить «чеченскую проблему», пройдя огнём и мечом по «мятежной республике». Следом, по Ингушетии, должны были пройти северо- и юго-осетинские «ополченцы».
Но замысел был сорван совершенным равнодушием чеченского руководства к осетино-ингушскому конфликту, который происходил, по его мнению, на территории другого государства – России.
Потоптавшись и почмокав на административной границе Чечни и Ингушетии, переговорив с руководством первой об отводе федеральных войск от ее границ, Гайдар улетел в Москву.
Назначение Руслана Аушева в этом случае было естественным и верным решением, хотя лидеры ингушского национального движения и восприняли этот факт негативно: они-то ожидали назначения одного из «своих». Но и особенно возражать не стали. В условиях практических военных действий против мирного ингушского населения Пригородного района и г. Владикавказа, всеобщего хаоса и тревожных ожиданий на территории трёх районов собственно Ингушетии, экстренно созданный Чрезвычайный комитет по спасению ингушского народа всю свою деятельность ограничил одним единственным обращением к «вооруженным» ингушам покинуть Пригородный район, тем самым лишь дав возможность сопредельной республике обвинить потом ингушский народ в существовании каких-то вооруженных сил.
Назначение любого из прежних лидеров национального движения на пост главы временной администрации народом, несомненно, было бы воспринято крайне негативно. У всех на слуху были их обещания мирного решения проблемы Пригородного района. А случилась страшная трагедия. И многие обвиняли их в случившемся, в том, что они не предупредили их о возможных последствиях напряженной ситуации.
С этим обстоятельством был связан и изданный Главным администратором Ингушской Республики Аушевым Р. С. 12 ноября 1992 года приказ о приостановлении деятельности всех партий, группировок, политических и общественных организаций на территории республики.
Делегирование именно военного человека, имевшего опыт действий в экстремальных ситуациях, решительного, не связанного с действиями каких-либо общественных движений и обладавшего беспредельным авторитетом в народе, в этот момент было единственно возможным и верным.
Однако центральная власть по-прежнему не собиралась решать проблему депортированного из Северной Осетии ингушского населения, и с настойчивостью, достойной лучшего применения, провоцировала чеченский народ на вмешательство в конфликт.
В течение полутора месяцев сменилось три Главы Временной администрации на территориях Северной Осетии и Ингушетии (Хижа, Шахрай и Котенков), и все трое не проявили воли и решительности в стремлении восстановить законность и правопорядок в зоне конфликта. А если сказать точнее, то вовсе и не собирались этого делать.
Такую частую смену «наместников» Руслан Аушев тогда назвал «свидетельством растерянности и непоследовательности российского руководства» (В Снегирев. Генерал Аушев: «Я ушел!» - Газета «Труд», 23 декабря 1992 г.).
Этой же совершенно беспомощной Временной администрации 2 декабря подчинили Костоева И. М. вместе с его аппаратом.
19 декабря 1992 года в с. Пседах Малгобекского района Ингушетии, преимущественно населенное чеченцами, были введены танковые и иные подразделения федеральных сил. Акция устрашения с массовыми обысками была проведена без согласования с руководством республики. Это и было последней каплей, переполнившей чашу терпения Главы Временной Администрации Руслана Аушева. И 20 декабря он подал в отставку со своего поста.
Аушев заявил решительный протест в связи с массовыми нарушениями прав ингушей в Северной Осетии и депортированных из Северной Осетии, грабежами и мародёрством в зоне конфликта, продолжающимися убийствами мирных граждан, потребовал ввести федеральное правление в Пригородном районе и вывести войска из Ингушетии.
Возможно, Аушев знал, что центральная власть не захочет принять его условия. Да и говорить с народом и управлять республикой не имея мандата доверия от народа, было почти невозможно. Назначенец был напрямую зависим от тех, кто его направил.
Приехавший в зону конфликта политический позер Сергей Шахрай что-то там стал утверждать, что заявление Аушева – это удар ножом ему в спину. Правда, сам сумел удержаться на посту главы Временной администрации не больше месяца, и 19 декабря «главный специалист по национальной политике» России сбежал в теплую и сытную Москву, чтобы оттуда вещать прописные истины, не подкрепленные реальной политикой. То есть сам показал дрожащую от страха спину. Вот ему и показалось, что кто-то ему в спину ударил. Помнится, и потом, сразу после убийства 1 августа 1993 года одного из своих преемников на этом посту - Виктора Поляничко, он громогласно, на всю страну пообещал не возвращаться из Владикавказа в Москву, пока не найдет организаторов этого злодейства в отношении своего коллеги. Но через три дня он спешно улетел в Москву, так и не выяснив ни убийц, ни тех, кто за ними стоит. Возможно, именно узнав, и сбежал. Но сказать об этом не решился.
Такой же «решительностью» обладал и генерал Александр Котенков, чуть больше трех месяцев продержавшийся на этом посту. Успешно сбежав в Москву, он потом ни разу в своей биографии даже не упоминал об этой высокой по сути должности.
Такие управленцы высокого ранга легко могли свалить свою вину на подчиненных, и - сваливали. «Я счел за лучшее уйти сам, пока меня снимет с должности новый руководитель Временной администрации…- заявил Руслан Султанович о причинах своего ухода…- Конфликт между нами был неизбежен. Я не могу согласиться с пассивностью российских властей, их неуклюжими, не учитывающими реалий действиями. Оставаться на своем посту означало разделить ответственность за все это».
И добавил: «Если ингуши захотят видеть меня на какой-то выборной должности, я не смогу остаться в стороне» (В Снегирев. Генерал Аушев: «Я ушел!» - Газета «Труд», 23 декабря 1992 г.).
Лишь спустя месяц, 9 января 1993 года, было подписано заявление Аушева об отставке с поста Главы Временной администрации. Буквально накануне, 8 января, Аушев в Назрани встретился с ингушской общественностью и заявил, что он «вернется к исполнению своих обязанностей Главы администрации Ингушетии только в том случае, если ему предоставит полномочия народ, т.е. если он будет избран Главой администрации в результате выборов, проведенных населением Ингушетии» (Газета «Назрановец», 13 января 1993 г.).
Очередной вакуум временной власти республики заполнили другим ингушским генералом Султыговым М. А., который тоже убедился в неспособности и нежелании Центра решить кричащие проблемы Ингушетии и ингушского народа.
Новый исполняющий обязанности Главы Временной администрации обратился к руководству страны с просьбой провести в Ингушетии выборы.
«Большинство ингушей сочло разумным требование Аушева Р. С. о предоставлении ему полномочий Главы администрации посредством всенародных выборов», - писал Султыгов М. А. в письме на имя Президента России Ельцина Б. Н. и попросил разрешить провести в Ингушетии выборы Главы администрации (Газета «Назрановец», 13 января 1993 г.).
Не согласные с отсутствием легитимной власти и стремясь как-то наладить процесс существования молодой республики, инициативная группа молодых ингушей стала собирать съезды и митинги, уже не на улице и площади, а в здании управления практически неработающего завода «Электроинструмент» или во Дворце культуры г. Назрань.
Несколько молодых людей, в основном бывших комсомольских активистов, во главе с Казбеком Костоевым, назвавшие себя потом инициативной группой, провели большую работу, и на фоне безвластия и ожидания любого решения вопроса, организовали собрания, съезды и другие мероприятия, куда люди избирались явочным порядком, прямо на Площади Согласия в Назрани.
Жители Ингушетии, как постоянные, так и вынужденные переселенцы из Пригородного района и г.Владикавказа, собрали более 100 тысяч подписей с просьбой к генералу Аушеву Р.С. вернуться в республику.
«Я благодарен народу за доверие, я имею в виду те 100 тысяч подписей за моё возвращение. Если я нужен, то готов вернуться, только чтобы полномочия были от народа», - обещал генерал в интервью газете «Аргументы и факты» (Руслан Аушев: «Я готов вернуться!» № 2, январь 1993 г.),
«Улетев в Москву, Руслан Аушев полностью отошёл от республики и ее дел. Аушев больше в Ингушетии не появлялся. Но мы несколько раз разговаривали по телефону. Однако, как идут дела, что происходит в Ингушетии, какие вопросы решаем – Руслан не интересовался. Может, он получал информацию из других источников? Не знаю. В разговорах со мной он этих тем не касался», - вспоминает генерал Султыгов (Было трудно. . - «Регион-пресса», №2, февраль 1998 г.).
На одном из таких стихийных съездов участники форума и вынесли решение об избрании Президента Ингушской Республики.
17 января состоялся Чрезвычайный съезд народов Ингушетии, который окончательно утвердил решение о назначении выборов Президента (Мехка-да) Ингушской Республики и выдвинул кандидатуру Руслана Аушева на этот пост. На съезде присутствовало 350 делегатов от трех районов, в том числе и из числа беженцев из Пригородного района и г.Владикавказа ( по 3 делегата от каждых 2-х тысяч населения).
С докладом «О положении ингушского народа и мерах по выходу из кризиса» выступил член инициативной группы Махмуд Сакалов. «…только сильная президентская власть может защитить государство, защитить народ. И такой человек есть – это Руслан Аушев… такого единения народа за одного человека не было у нас уже давно», - сказал докладчик (Газета «Северный Кавказ», №4, 1993 г.).
«Нетерпеливый» съезд назначил и сроки выборов – 24 января, то есть оставалась всего неделя. Избрали и центральную избирательную комиссию. Соответствующая телеграмма была направлена в Москву. Инициативная группа настаивала на выборах 24 января и убеждала всех, что ими вся необходимая работа уже проделана.
Съезд принял «Положение (временное) о выборах Президента (Мехк-да) Ингушской Республики». Президентом (Мехк-да) мог быть избран гражданин не моложе 30 и не старше 60 лет сроком на 5 лет и не более двух сроков подряд.
Среди решений съезда было:
- создать центральный избирком,
- выдвинуть кандидатом в президенты Руслана Аушева,
- до 20 февраля, в связи с упразднением ЧИАССР, провести выборы депутатов Верховного Совета РФ от Ингушетии и довести их число до 8.
И съезд на этом прервал свою работу, чтобы позже собраться на второе своё заседание.
Временная Администрация, размешавшаяся во Владикавказе, выступила против выборов, мотивируя свое мнение их «неконституционностью». Вместе с тем, проведенный съезд и 100 тысяч собранных голосов, что, по сути, явилось референдумом, заставили А. Котенкова согласиться: «отменить выборы не имею права, так как это воля народа» ((Газета «Северный Кавказ», №4, 1993 г.).
В Москву для переговоров с Верховным Советом России вылетели А. Котенков, М. Султыгов, А. Барахоев (от инициативной группы) и другие.
«Нам нужен был президент, который был бы избран на законных основаниях. Решение этого вопроса осложнялось тем, что у нас было введено ЧП. Чтобы провести выборы, согласно Конституции РФ, нужно было добиться Постановления Верховного Совета Российской Федерации о приостановлении ЧП. Как обосновать, что сказать, кому написать и как – откуда мне, человеку военному, это знать? На помощь пришли Исса Костоев, Котенков… Сколько московских кабинетов мне пришлось пройти - не сосчитать. Но мы все-таки добились, чтобы нам в Москве пошли навстречу. Выборы президента Ингушетии были назначены на 3 марта (так в тексте. – Автор) », - вспоминал позднее М. Султыгов (Было трудно. - «Регион-пресса», №2, февраль 1998 г.).
Но Президиум Верховного Совета России под председательством Р. Хасбулатова провел 20 января 1993 года внеочередное заседание, на котором с докладом о проведении выборов Главы администрации и Верховного Совета Ингушетии выступил вице-премьер и председатель Госкомнаца России Шахрай С. М. Было принято решение провести выборы Президента Ингушетии 28 февраля 1993 года, а Верховный совет республики избрать 11 апреля 1993 года.
Оттяжка по времени была связана, по признанию Шахрая С.М., с тем, «чтобы иметь время для прохождения всех стадий избирательной кампании и получить президента легитимного, избранного в соответствии с законами и процедурой, установленной Российской Федерацией» (Новиков И., Угурчиев М.. Съезд выдвигает Аушева. Газета «Федерация», № 8, 23 января 1993 г.).
Была решена и сложная проблема, связанная с территорией проведения выборов. Ограничились тремя районами – Назрановским, Малгобекским и Сунженским. Джейрахского района в то время не существовало, - его населенные пункты входили в состав Назрановского района, а города Малгобек и Назрань входили в состав соответствующих районов. Поселок городского типа Карабулак относился к Сунженскому району. Разрешили выразить свою волю и вынужденным переселенцам из Северной Осетии (Новиков И., Угурчиев М.. Съезд выдвигает Аушева. Газ. «Федерация», № 8, 23 января 1993 г.).
23 января съезд собрался на своё второе заседание, и его организаторы настаивали на выборах 24 января, то есть на следующий день.
После настойчивых советов Иссы Костоева, Камбулата Парова, Ахмеда Барахоева и других, делегаты съезда, а точнее, инициативная группа, согласилась с их мнением о проведении выборов 28 февраля.
1 февраля 1993 года Центризбирком Ингушетии принял постановление: «Зарегистрировать кандидатом на пост Президента (МЕХК ДА) Ингушской Республики Аушева Руслана Султановича, 1954 года рождения, ингуша по национальности. Образование - Военная Академия имени М. Фрунзе, генерал –майора, Председателя комитета воинов-интернационалистов при Совете Глав правительств содружества г. Москва». (Газета «Вестник Ингушетии», 5 февраля 1993 г.). Этим же документом был утвержден календарный план основных мероприятий к выборам.
Соперников у Руслана Аушева не было, во-первых, потому, что никто из живущих в Ингушетии не мог превзойти его в популярности. Во-вторых, он не был причастен к ингушским общественным движениям, представителей которого народ считал ответственными за случившуюся трагедию. Их считали виновными в том, что поверили заверениям российского руководства о скором решении ингушского вопроса и не обеспечили безопасность ингушей Северной Осетии. В-третьих, мало кто, если вообще способен, осмелился бы взять на себя ответственность за народ в такое смутное время.
Даже при наличии других ярких фигур на политическом небосклоне Ингушетии, выдвижение кандидатуры боевого генерала, первого и единственного к тому времени Героя Советского Союза из ингушей, и харизматического лидера было единственно верным и перспективным решением.
Была на слуху у народа и другая кандидатура – генерала Султыгова. На вопрос, почему он отказался от выдвижения своей кандидатуры, через 5 лет генерал ответил: «А что мне было делать? Выставить свою кандидатуру, чтобы все наблюдали, как в Ингушетии, которая еще не оправилась от нанесённого удара в спину, два генерала бьются за кресло?» (Было трудно.- «Регион-пресса», №2, февраль 1998 г.). «На звонок М. Султыгова по телефону будет ли он баллотироваться, Руслан Аушев «без раздумий ответил: «Да, буду!» (Было трудно. - «Регион-пресса», №2, февраль 1998 г.).
Но инициативная группа не могла допустить другой кандидатуры. В этом случае в будущем они могли бы оказаться без должностей. А неформальные лидеры ингушей только и смогли, что робко возразили против безальтернативных выборов, но даже не попытались выставить своего кандидата. Они ясно понимали, что их вариант не пройдёт.
Депутат Верховного Совета России Бембулат Богатырев выступил по ингушскому телевидению и сказал буквально следующие слова: «Тут у вас, кажется, один кандидат…». Но по существу возразить им было нечем. Да и народ бы их не понял.
Своё отношение к выборам и последующей деятельности Руслана Аушева, точнее, к потере вожделенной и не доставшейся им власти, некоторые из тех деятелей сохранили по сей день: «Если ингушский народ не был втянут в российско-чеченскую войну, последствия которой были бы куда страшнее последствий геноцида ингушей в 1992 году, то это также заслуга лидеров Народного Совета, а не генерала Аушева, который сделал все, чтобы втянуть ингушей в войну против России на стороне дудаевского режима», - не мог никак успокоиться даже в 2000 году Бембулат Богатырев (Субботник «Независимой газеты», №10, 22 июня 2000 г.).
«Только за одну неделю г-н Масхадов трижды приезжал в Ингушетию и 3,5 часа уговаривал по телевидению ингушей голосовать за Аушева на президентских выборах»,- утверждал он и после вторых выборов Президента Ингушетии в 1998 году. (Субботник «Независимой газеты», №10, 22 июня 2000 г.). Хотя никаких 3,5 часов агитации за Руслана Аушева со стороны чеченского президента Масхадова по ингушскому телевидению, конечно же, не было.
Главное обвинение в адрес Руслана Аушева у бывших активистов Народного Совета было том, что он-де не участвовал в национальном движении 1990-х годов и, будучи народным депутатом СССР, ни разу не выступил на съездах по ингушскому вопросу, а, значит, и не имел права на власть.
Тем временем в Москве временная администрация Ингушской Республики проводила свою работу, стараясь добиться помощи федерального центра в становлении молодой республики. Возглавляемая Главой Временной администрации генералом Магомедом Султыговым и его заместителем Мовли Баркинхоевым делегация добилась принятия Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по государственной поддержке становления и социально - экономического развития Ингушской Республики» (№280 от 25 февраля 1993 года). В 17 пунктах указа был сформирован весь комплекс мер для становления республики. Главное – был профинансирован 1993 –й год.
Указ даже в социально - экономическом аспекте не упоминал проблему вынужденных переселенцев из Пригородного района и г.Владикавказа, хотя их наличие на территории республики и связанные с этим проблемы серьезно тормозили становление Ингушетии.
А республика тем временем готовилась к выборам.
«Мы верим тебе, Руслан!»,«Мы верим ему больше, чем кому - либо другому», - писали газеты о предвыборных собраниях в республике ( «Знамя труда», 2 марта 1993 г.).
«Недавно произошло чрезвычайно важное и радостное для всех ингушей событие - выборы первого Президента Ингушской Республики. Политическую и историческую значимость этого события трудно переоценить. По сути своей это первый реальный шаг на пути становления Ингушской Республики, залог ее развития и процветания в будущем» (Б. Горчханов. В добрый путь, Ингушетия! - Газета «Назрановец», 10 апреля 1993 г.).
«Выборы были безальтернативными и прошли с редким для нашего времени единодушием, - писала «Российская газета»- И объясняется это не только обаянием личности Аушева - мужественного и безупречно честного человека, искренне обеспокоенного судьбой своего народа. В не меньшей мере это объясняется и надеждами, которые ингуши связывают с избранием своего первого президента» (Алешкин А. Руслан Аушев – первый Президент Ингушетии. – «Российская газета», 2 марта 1993 года).
Во время выборов, «чтобы избежать упреков в давлении на избирателей» Руслан Аушев находился в Москве («Аргументы и факты», №9, 1993 г.).
Из 142 318 ингушей, принявших участие в голосовании, за Руслана Аушева проголосовали 142 223 человека, или 99,94%, при 64 голосах против.
«Первые же шаги первого Президента Ингушетии Руслана Аушева свидетельствуют о его выдающихся качествах политика и патриота», - писал известный чеченский журналист Муса Темишев (Тень Мансура над Ингушетией. Газета «Ичкерия»,16 апреля 1993 г.). По его свидетельству в обеих республиках зрели семена противостояния: «в Ингушетии выживались со всех постов чеченцы, в Грозном буйно зрели антиингушские настроения». В качестве примера мудрой политики журналист приводит назначение на высокие посты в Ингушетии русских, чеченцев и представителей других народов. Приводятся и слова чеченца из Шали, который в порыве недовольства кадровой политикой генерала Дудаева Д. сказал: «Чуть-чуть подождем и обратимся к Руслану Аушеву с просьбой, чтобы он присоединил Чечню к Ингушетии».
«Мученическая кровь ингушей и первая поступь ингушского президента вселяют надежды, что не все потеряно. Мы проиграли Чечню в Чечне, но можем выиграть Кавказ в Ингушетии», - заключал журналист.
7 марта 1993 года в Назрановском Доме культуры состоялась инаугурация первого президента Ингушетии, на которой Руслан Аушев принес свою присягу.
Зал и вся прилегающая к Дворцу культуры территория были переполнены. В зале даже стоячих мест не было.
На церемониале присутствовали два президента соседних республик – Джохар Дудаев от Чечни и Валерий Коков от Кабардино-Балкарии. От имени Верховного Совета России выступил его депутат Александр Починок. Много было среди выступающих священнослужителей: Магомед Албогачиев, Осман Муцольгов, Ахмед Пошев, Мухаммед Алсабеков, Исмаил Бердиев.
«Прежде всего, нужно определиться с правительством республики, с выборами в парламент. Мое мнение – выборы сегодня не нужны. Они отвлекут людей от решения неотложных задач, и в данный момент не будут способствовать стабилизации обстановки».
Первым своим указом от 7 марта 1993 года Руслан Аушев перевел все органы исполнительной власти на территории республики под свою юрисдикцию. Указом под номером 4 глава Сунженского района Руслан Мажитович Татиев был назначен председателем Совета Министров Ингушской Республики. Между ними было издано еще два указа: вторым были назначены руководитель Администрации Президента (Плиев Руслан Султанович) вместе с руководителем группы помощников Президента (Келигов Казбек Юсупович), а третьим указом Паров Камбулат Магометович был назначен первым заместителем председателя Совета Министров республики.
Вскоре был учрежден Президентский Совет, назначены министры, а 8 апреля сформирован весь кабинет министров целиком.
При формировании Совета министров республики делалась ссылка на решение Чрезвычайного съезда ингушского народа, который состоялся 21 марта 1993 года, в развитие которого Р. Аушев своим указом от 2 апреля утвердил «Временное положение о Совете Министров Ингушской Республики» («Вестник Ингушетии», 16 апреля 1993 г.).
14 марта Руслан Аушев в качестве президента повторил решение «приостановить деятельность политических партий и движений в Ингушской Республике впредь до стабилизации обстановки». К слову, 8 июля 1995 года действие этого указа было отменено.
21 марта 1993 года Чрезвычайный съезд утвердил подписанный Русланом Аушевым в тот же день Временный Закон Ингушской Республики «О полномочиях Президента (Мехка Да) на переходный период».
О том, что все делалось, как говорится, с колес, и у большинства представителей органов государственной власти не было опыта, свидетельствует и то, что и Совет министров был образован после назначения большинства его членов, и в официальном написании ингушского варианта руководителя республики наблюдаются разночтения и т. п. Большинство назначенных ранее не работало на таком уровне, и им не приходилось готовить подобные документы.
Инициативная группа, по сути, диктовала свои правила игры и предлагала людей из своего круга, то есть неопытных молодых людей. Быть может, в то время это и было позволительно, хотя и не очень правильно.
В числе нормативных актов первого времени было и Распоряжение Президента Ингушетии Аушева Р. С. от 8 апреля 1993 года «О комиссии по устранению причин массовых убийств и насильственного выселения лиц ингушской национальности с территории Северной Осетии». Комиссии под председательством Котикова А.И. было поручено к 1 июня 1993 года «обеспечить сбор и передачу материалов на рассмотрение Конституционного Суда Российской Федерации».
Так начиналась работа Первого Президента Республики Ингушетия Руслана Аушева, которая строилась в сложных условиях на протяжении почти 9 долгих лет.

М.Дзаурова

0

4

Декларация принята на внеочередной четвертой сессии Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики 27 ноября 1990 года.

http://s5.uploads.ru/t/IH7FT.jpg

ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

Верховный Совет Чечено-Ингушской Республики, выражая волю народа Чечено-Ингушетии, сознавая историческую ответственность за судьбу чеченского и ингушского народов и их национальной государственности, уважая права и интересы представителей всех национальностей, проживающих в Чечено-Ингушетии, в целях создания условий для полноценного политического, экономического, социального и культурного развития народа, торжественно провозглашает государственный суверенитет Чечено-Ингушской Республики на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство.

Статья 1.
Чечено-Ингушская Республика есть суверенное государство, созданное в результате самоопределения чеченского и ингушского народов. Суверенитет Чечено-Ингушской Республики естественное и необходимое существование государственности Чечено-Ингушетии.

Статья 2.
Государственный суверенитет Чечено-Ингушской Республики провозглашается во имя высших целей обеспечения каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь и свободное развитие.

Статья 3.
Носителем суверенитета и источником государственной власти в Чечено-Ингушской Республике является ее многонациональный народ, который осуществляет государственную власть непосредственно и через представительные органы на основе Конституции Чечено-Ингушской Республики.

Статья 4.
Все граждане республики независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, религиозных убеждений, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, рода и характера занятий равны перед Законом Чечено-Ингушской Республики.

Статья 5.
Гражданам Чечено-Ингушской Республики и лицам без гражданства, проживающим на территории Чечено-Ингушетии, гарантируются права и свободы, предусмотренные Конституцией Чечено-Ингушской Республики и общепризнанными нормами международного права.

Представителям всех народов, проживающим в Чечено-Ингушской Республике за пределами своих национально-государственных образований, обеспечиваются их законные политические, экономические, этнические и культурные права.
Чечено-Ингушская Республика проявляет заботу и принимает меры по охране и защите законных интересов граждан Чечено-Ингушской Республики, представителей чеченского и ингушского народов, находящихся за пределами республики.

Статья 6.
Чечено-Ингушская Республика гарантирует всем гражданам, политическим партиям, общественным и религиозным организациям, массовым движениям, действующим в рамках Конституции Чечено-Ингушской Республики, равные права.

Статья 7.
Ни одна политическая партия, общественная организация, а также группы или отдельные лица не могут выступать от имени народа Чечено-Ингушской Республики.
Исключительное право выступать от имени народа Чечено-Ингушетии имеет только Верховный Совет высший орган власти Чечено-Ингушской Республики.
Верховный Совет может принять к своему рассмотрению любой вопрос государственной и общественной жизни республики.

Статья 8.
Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является важнейшим принципом существования Чечено-Ингушской Республики как правового государства.

Статья 9.
Чечено-Ингушская Республика заявляет о своей приверженности общепризнанными принципами международного права и готовности жить в мире и согласии со всеми народами, принимать меры к недопущению конфронтации в международных, межреспубликанских и межнациональных отношениях, отстаивая при этом интересы народа Чечено-Ингушетии.

Статья 10.
Чечено-Ингушская Республика считает недопустимым проявление в какой бы то ни было форме дискриминации личности и актов геноцида по отношению к любому народу.
Осуждая проявленный в прошлом акт геноцида в отношении чеченцев и ингушей и других народов СССР, Чечено-Ингушская Республика оставляет за собой право на возмещение морального и материального ущерба, причиненного республике и ее народу в 1944-1957 годах.

Статья 11.
Земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы на территории Чечено-Ингушской Республики являются исключительной собственностью народа Чечено-Ингушетии, который обладает неотъемлемым и безраздельным правом на владение, пользование и распоряжение ими. Весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории республики, является национальным достоянием и составляет экономическую основу ее государственного суверенитета.

Статья 12.
Чечено-Ингушская Республика решает вопросы охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экономической безопасности и оставляет за собой право на возмещение ущерба, нанесенного республике добычей и переработкой нефти.
Предприятия, учреждения, организации, независимо от их ведомственной принадлежности, а также лица, независимо от их гражданства, за нарушения установленного порядка природопользования несут ответственность в соответствии с законом.

Статья 13.
На территории Чечено-Ингушской Республики допускаются свободное предпринимательство, различные формы хозяйствования на земле, иная деятельность, не запрещенная законом, приносящие пользу народу Чечено-Ингушетии, удовлетворяющие его материальные и духовные потребности.

Статья 14.
В целях строительства демократического общества, успешного функционирования народнохозяйственного комплекса, обеспечения безопасности, обороны, проявляя уважение к суверенным правам всех народов, придерживаясь принципов самоопределения наций, добровольности и равноправия. Чечено-Ингушская Республика, вступая в договорные отношения с другими республиками, государствами и союзом государств, сохраняет всю полному власти на своей территории.
Вопросы, отнесенные к современному ведению субъектами договоров, решаются на основе равноправия.
Договоры о содружестве, сотрудничестве с суверенными республиками, государствами, союзом государств Чечено-Ингушская Республика будет заключать только на основе интересов народа Чечено-Ингушетии.

Статья 15.
Для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета Чечено-Ингушской Республики устанавливается верховенство Конституции и законов Чечено-Ингушской Республики на всей ее территории.

Статья 16.
Любые попытки неконституционным путем изменить государственный строй в Чечено-Ингушской Республике являются тягчайшим преступлением против ее народа.

Статья 17.
Территория Чечено-Ингушской Республики не может быт изменена и использована без ее согласия.
Чечено-Ингушская Республика подтверждает справедливое требование ингушского народа о восстановлении национальной государственности и необходимость решения вопроса возврата территорий, принадлежащих ему и отторгнутых в результате сталинских репрессий Пригородного района и части территории Малгобекского района в пределах их бывших границ, а также правобережной части г. Орджоникидзе (Владикавказа).

Союзный договор будет подписан Чечено-Ингушской Республикой после решения вопроса возврата отторгнутых территорий Ингушетии.
Территориальные споры Чечено-Ингушской Республики с другими республиками решаются только путем переговоров.
Чечено-Ингушская Республика самостоятельно определяет свое административно-территориальные и национально-территориальное деление.

Статья 18.
Чечено-Ингушская Республика имеет атрибуты суверенного государства: гражданство, герб, флаг, гимн и столицу.

Статья 19.
Настоящая Декларация является основой для разработки новой Конституции Чечено-Ингушской Республики и вступает в силу с момента ее принятия.

0

5

4 июня 1992 года                                          N 2927-1
   ------------------------------------------------------------------
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                                 ЗАКОН
   
                  ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИНГУШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                     В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   
       Рассмотрев законодательное  предложение  Президента Российской
   Федерации о преобразовании Чечено - Ингушской Республики в составе
   Российской   Федерации,   Верховный   Совет  Российской  Федерации
   постановляет:
   
       Статья 1. Образовать Ингушскую Республику в составе Российской
   Федерации.
       Вопрос о  Чеченской  Республике  решить  после  урегулирования
   кризисной ситуации в Республике.
   
       Статья 2.  В  целях  реализации  Закона  РСФСР  от  26  апреля
   1991 года    "О     реабилитации     репрессированных     народов"
   государственной  комиссии,  образованной Правительством Российской
   Федерации,  осуществить  подготовку  правовых  и   организационных
   мероприятий   по  государственно - территориальному разграничению,
   учитывая при этом интересы казачества и возможность расширения его
   самоуправления  в  составе Ингушской Республики,  а также интересы
   национальных  меньшинств;  решить  иные   вопросы,   связанные   с
   образованием Ингушской Республики.
       Решение всех спорных вопросов осуществляется в соответствии  с
   Конституцией и законодательством Российской Федерации.
   
       Статья 3.   Назначить   выборы  в  Верховный  Совет  Ингушской
   Республики.  Президиуму Верховного Совета Российской  Федерации  с
   учетом   мнения  представителей  Ингушской  Республики  определить
   порядок и сроки проведения выборов.
   
       Статья 4.  Установить  для  решения  вопросов,   связанных   с
   образованием  Ингушской  Республики,  переходный  период  до марта
   1994 года.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                             Б.ЕЛЬЦИН

   Москва, Дом Советов России.
   4 июня 1992 года.
   N 2927-1

0

6

Карта крупных насeленных пунктов республики Ингушетия

http://sd.uploads.ru/t/wnmbj.jpg

Отредактировано Аненербе (2014-09-29 01:59:06)

0

7

Ingushetia Timelapse 2014

0

8

Буквально через два месяца после выборов Верховного Совета СССР, 29 мая 1989 г., на заседании I съезда с предложением восстановить автономию ингушского народа выступил Хамзат Фаргиев. Через неделю - 6 июня – Мусса Дарсигов выступил на сессии Совета национальностей Верховного Совета СССР с той же идеей.


http://gazeta-serdalo.ru/политика/1_2582

0

9

просто даты

30 ноября 1991 года г. среди ин­гушского населения был проведен референдум, в голосовании приняли участие 97% избирателей ингушских районов Чечено-Ингушетии и   Северной Осетии, из которых 92,5% высказались за создание ингушской государственности. 

5 февраля 1992 года Президент России Б. Ельцин внес в Верховный Совет РФ законо­проект о преобразовании Чечено-Ингушской Республики в Республику Ин­гушетия и Чеченскую Республику в составе Российской Федерации.

4 июня 1992 года Закон об образовании Республики Ингушетия был принят Верховным Советом

23 января 1993 года  прошёл Чрезвычайный съезд народов Ингушетии, который вынес постановление о необходимости проведения выборов Президента Ингушской Республики

28 февраля 1993 года выборы прошли в тяжелой общественно-политической и социально-экономической обстановке, но в атмосфере всенародного единения.

7 марта 1993 года состоялась церемония вступления в должность президента республики Руслана Аушева.

8 апреля 1993 года было образовано первое Правительство Ингушской Республики, в  составе которого насчитывалось 12 министерств, 5 госкомитетов, 9 управлений

27 февраля 1994 года в соответствии с утвержденным Президентом Ингушской Республики Положением № 368 от 4 января 1994 г. «О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Ингушетия» в республике состоялись выборы депутатов первого ингушского парламента.

К середине 1994 г. была сформирована в целом и основном система государственных органов власти и управления Республики Ингушетия.

0

10

0

11

Турецкий фильм про Ингушетию

0

12

http://s2.uploads.ru/9rTeh.jpg



                                 УКАЗ

                    ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

           О государственных наградах Республики Ингушетия

         (В редакции Указа Президента Республики Ингушетия
                       от 21.06.97 г. N 165)

      В  целях поощрения граждан за заслуги перед  народом Ингушетии и
в  соответствии  с  п.  20  ст. 54  Конституции  Республики  Ингушетия
постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  о государственных  наградах Республики
Ингушетия (прилагается)
      2.  Учредить  государственные  награды   Республики  Ингушетия -
орден "За заслуги" и Почетную грамоту Республики Ингушетия. 
      3.  Утвердить  Положение  об ордене "За заслуги" и  его описание
(прилагаются)
      4.  Утвердить Положение о Почетной грамоте  Республики Ингушетия
(прилагается)
      5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания

      Президент
      Республики Ингушетия                                    Р. Аушев

      г. Назрань
      «12» мая 1997 г.
      N 126



                           Положение
           о государственных наградах Республики Ингушетия

      Государственные  награды  Республики   Ингушетия являются высшей
формой  поощрения граждан за  выдающиеся  заслуги  в экономике, науке,
культуре,  государственном   строительстве,  воспитании,  просвещении,
охране  здоровья,  жизни  и  прав   граждан   и  иные  заслуги   перед 
республикой Ингушетия
      1.   Государственными  наградами  Республики  Ингушетия   (далее 
именуются  -  государственные  награды)  являются орден  "За заслуги",
почетные  звания   Республики  Ингушетия, Почетная  грамота Республики
Ингушетия,
      2.  Президент  Республики  Ингушетия издает  указы об учреждении
государственных наград, издает  указы о  награждении  государственными
наградами,   образует   комиссию  по   государственным   наградам  при 
Президенте  Республики  Ингушетия для  проведения  общественной оценки
материалов   награждения   и   обеспечения   объективного   подхода  к 
поощрению граждан Комиссия работает на общественных началах. 
      3.   Государственных   наград  могут  быть  удостоены   граждане 
Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
      4.   Ходатайства   о   награждении  государственными   наградами 
возбуждаются  в  коллективах   предприятий,   учреждений,  организаций
государственной,  муниципальной,   частной  и  иных форм собственности
либо    органами    местного     самоуправления     Органы    местного   
самоуправления   сельских    поселений,    руководители   предприятий, 
учреждений,  организаций  после   согласования   с  органами  местного
самоуправления    районов,   городов    направляют     ходатайства   о   
награждении  в  соответствующие   министерства   или   ведомства После
рассмотрения    коллегией    министерства,    ведомства    ходатайство   
поступает   в   сектор   наград  Администрации  Президента  Республики 
Ингушетия.
      5. По поручению Президента Республики  Ингушетия государственные
награды   могут   вручать    руководители    республиканских   органов 
исполнительной  власти,  органов   местного   самоуправления  районов,
городов, постоянные представители Республики Ингушетия.   
      6.  Государственные  награды  Республики  Ингушетия  вручаются в
торжественной   обстановке    Одновременно    награжденному   выдается 
удостоверение к государственной награде
      7.  Повторное  награждение  государственной  наградой  за  новые
заслуги  возможно  не  ранее  чем  через три  года  после  предыдущего
награждения за совершение геройского  подвига,  проявленное  мужество,
смелость и отвагу.
      8.   Лица,   удостоенные   государственных   наград,  пользуются 
льготами  и  преимуществами  в   порядке  и   случаях,   установленных 
законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия. 
      9.   Государственные  награды  Республики   Ингушетия,  а  также 
документы  к  ним после  смерти  награжденного  остаются у наследников
для  хранения  как  память без права  ношения  государственных  наград
или  с  согласия   наследников  могут  быть  переданы  государственным
музеям.



                                                         Положение
                                                об ордене "За заслуги"

      Орденом  "За заслуги" награждаются граждане  за особо выдающиеся
заслуги перед народом Ингушетии, связанные с:     
      восстановлением и развитием государственности Ингушетии
      становлением и развитием экономики Республики Ингушетия,
      развитием науки, культуры, просвещения и здравоохранения,
      укреплением мира дружбы и сотрудничества между народами,
      Орден  "За  заслуги"  носится  на  правой  стороне   груди и при
наличии орденов Российской Федерации располагаетея после них.
(В      редакции      Указа      Президента     Республики   Ингушетия
от 21.06.97 г. N 165)

                                                         Описание
                                                   ордена "За заслуги"

      Знак  ордена "За заслуги" из серебра с эмалью и позолотой  имеет
форму   шестиконечной   звезды,  состоящей  из   30   выпуклых   лучей 
    В  центре звезды - круглый  медальон с  изображением  позолоченной
эмблемы  Республики  Ингушетия на  белой эмали,  по периметру которого
на  зеленой  эмали  расположены  позолоченные  надпись  "За заслуги" и
две лавровые ветви.
      На обратной стороне орден имеет номер и булавку
      Расстояние между противоположными концами звезды 45 мм

                                                  Положение
                               о Почетной грамоте Республики Ингушетия

      1.  Почетной  грамотой  Республики  Ингушетия  Указом Президента
Республики  Ингушетия   награждаются   граждане за  конкретные высокие
достижения  в   производственной   научной и  общественно-политической
деятельности  в   социально-культурном   строительстве  и нравственном
воспитании  подрастающего   поколения  за   вклад в  укрепление мира и
дружбы между народами.
      2. Почетной грамотой Республики Ингушетия  могут быть награждены
граждане   других   республик,  а также  лица не являющиеся гражданами
Российской Федерации.
      3. Награждённым вручается Почетная грамота  Республики Ингушетия
установленного образца.

0


Вы здесь » Настоящий Ингушский Форум » Республика » Ингушетия